Администрация Трампа опубликовала законодательный фреймворк, призванный установить единую централизованную федеральную политику в области искусственного интеллекта и фактически вытеснить нормативные акты отдельных штатов. Документ, разработанный при участии Белого дома и Министерства торговли, очерчивает семь ключевых приоритетов — все они направлены на стимулирование инноваций и масштабирование ИИ-технологий, а не на ужесточение надзора.
Фреймворк появился спустя примерно 90 дней после того, как Трамп подписал исполнительный указ, обязавший федеральные ведомства противодействовать законодательным инициативам штатов в сфере ИИ. Тогда же Министерству торговли было поручено составить перечень региональных законов, признанных избыточно обременительными. Теперь администрация идёт дальше, предлагая унифицированный национальный стандарт.
Авторы документа настаивают: «Этот фреймворк может работать только при условии его единообразного применения на всей территории Соединённых Штатов». По их убеждению, «лоскутное одеяло из противоречивых законов штатов подорвёт американские инновации и нашу способность лидировать в глобальной гонке ИИ». Штаты вроде Нью-Йорка и Калифорнии, активно принимавшие собственные регуляторные акты для противодействия новым рискам, фактически лишатся права регулировать разработку ИИ самостоятельно.
Отдельного внимания заслуживает подход к ответственности платформ. Фреймворк предлагает лишь мягкие, необязательные ожидания в отношении подотчётности компаний, а вопросы безопасности детей в цифровой среде перекладывает преимущественно на плечи родителей. «Родители лучше всего оснащены для управления цифровой средой своих детей и их воспитанием», — говорится в документе. Помимо этого, разработчики ИИ получают защиту от ответственности за противоправные действия третьих лиц с использованием их моделей.
Позиция «ИИ-царя» Белого дома Дэвида Сакса закономерно вызвала критику. «Дэвид Сакс продолжает выполнять поручения Big Tech в ущерб обычным, трудолюбивым американцам», — заявил Брендан Стайнхаузер. Однако у фреймворка есть и влиятельные сторонники. Тереза Карлсон из General Catalyst Institute убеждена: «Этот фреймворк — именно то, о чём просят стартапы: чёткий национальный стандарт, позволяющий быстро строить и масштабироваться».
Поддержку инициативе также выражает The Alliance for Secure AI. По данным организации, за последние месяцы было проведено более 250 тематических сессий с участием свыше 10 000 основателей компаний, инвесторов и технологических лидеров, а ещё более 1 000 основателей и инвесторов напрямую участвовали в консультациях по выработке единого стандарта.
Централизация регулирования ИИ на федеральном уровне существенно перераспределяет власть: Washington получает контроль над одной из ключевых технологических отраслей, тогда как штаты утрачивают инструменты для самостоятельного управления рисками. Критики предупреждают, что ставка на рост в ущерб безопасности может обернуться серьёзными последствиями — особенно в отсутствие обязательных протоколов безопасности для разработчиков.